Siglir tar il cuntegn

Pretensiuns senza success Regenza na paja nagin'indemnisaziun a Quadroni

La regenza ha communitgà ch'ella na vegn betg a pajar in'indemnisaziun per il whistleblower Adam Quadroni. In examinaziun haja mussà ch'i na dettia nagina basa giuridica – ni sin plaun chantunal, ni sin plaun naziunal – che giustifitgass in'indemnisaziun per Quadroni, scriva la regenza. Ni d'indemnisar in whistleblower sin basa da pretensiuns giuridicas ni indemnisar insatgi voluntariamain - pia ch'il chantun pajass ad Adam Quadroni ina summa che na sa basass betg sin pretensiuns giuridicas da sia vart – saja legalmain pussaivel. Omaduas variantas na sajan giuridicamain nagin'opziun. La regenza ha dentant decis da relaschar a Quadroni ses debits ch'el ha anc envers il chantun. Quai è pussaivel, perquai che la regenza ha classifitgà la situaziun privata da Quadroni sco «cas da direzza».  

Drei Personen sitzen an einem Konferenztisch.
Legenda: Cussegliera guvernativa Carmelia Maissen e ses collegas cussegliers guvernativs Martin Bühler e Peter Peyer communitgeschan la decisiun e posiziun da la regenza. Keystone

Er betg pussaivel d'entrar sin las pretensiuns da la petiziun

Mesemna, ils 4 da december 2024, era vegnì surdà a la regenza grischuna la petiziun «Giustia per Adam Quadroni - indemnisaziun uss!» en il rom da la sessiun da december dal Cussegl grond. Quella petiziun cun passa 4'000 suttascripziuns pretenda in'indemnisaziun tranter 1 e 10 milliuns francs per l'anteriur interprendider. Quadroni haja tenor ils iniziants spargnà milliuns al chantun, saja uss sez dentant ruinà finanzialmain. Quai tranter auter perquai che las autoritads hajan tractà el nuschaivlamain ed er per cumpensar ils debits che sajan sa resultats or dals divers cas da dretgira en connex cun ses agir.

Senza ina basa legala na pudain nus betg pajar ina indemnisaziun.
Autur: Peter Peyer cusseglier guvernativ dal Grischun

En l'ura da dumondas dal Cussegl grond aveva il cusseglier guvernativ Martin Bühler ditg che la regenza na vegnia betg a prender posiziun tar la dumonda d'indemnisaziun per Adam Quadroni uschè ditg ch'i saja anc avert proceduras penalas en chaussa.

Er qua argumentescha la regenza ch'i na dettia nagina basa legala per pretender ina indemnisaziun. Perquai na suondia ella betg al giavisch da la petiziun.

Reacziun dals iniziants

Avrir la box Serrar la box

Karin Huber, cun-inizianta da la petiziun per indemnisar Adam Quadroni è sa mussada trumpada envers RTR. Malgrà ch'il resultat saja stà da spetgar, na possian ins betg esser cuntent cun la decisiun. I saja be vegnì valità la vart giuridica, senza resguardar la vart morala dal cas.

Ils iniziants vulan uss spetgar sin la decisiun en il process encunter in policist ch'è accusà d'avair sfalsifitgà in protocol d'acziun da polizia. Quest cas è vegnì tratg vinavant ed è uss pendent tar la Dretgira chantunala.

Per l'expert da dretg public e dretg da polizia renviescha la regenza la responsabladad per las acziuns da la polizia. Markus Mohler ch'è stà passa 20 onns cumandant da la polizia da Basilea vesa gronds sbagls ed è da l'opiniun ch'ins stuess intercurir l'acziun da polizia tenor dretg penal.

Reacziun da l'advocat da Quadroni

Avrir la box Serrar la box

Matthias Brunner è in dals advocats dad Adam Quadroni. El ha prendì posiziun suenter la conferenza da medias da la regenza envers la FMR.

FMR: Essas Vus surprais che la regenza grischuna na vul betg indemnisar Voss mandant?

Matthias Brunner: Jau sun cunzunt surprais che la ­regenza ha praticamain ignorà las examinaziuns extendidas dad Andreas Brunner e quellas da la cumissiun parlamentara (PUK).

I na dettia nagina «basa legala» per pajar indemnisaziuns ad Adam Quadroni, di la regenza. Tge schais Vus da quest argument?

Areguard l’agir virulent da la polizia tar l’intervenziun l’onn 2017, è quai sa chapescha fallà. En lez connex dessi la lescha da responsabladad che lubiss indemnisaziuns. Pli difficila è però la dumonda, sch’il curaschi civil e las stentas dad Adam Quadroni sco whistleblower giustifitgeschan era indemnisaziuns.

Vegnissan en quel reguard en dumonda pajaments da reparaziun?

Ins po dir: Tenor criteris politics ed ils criteris da dretg e duaivladad, pudessan vegnir prestads pajaments per l’agir dal whistleblower. Per gliez duvrassi dentant ina voluntad politica.

Tge effect ha gì l’intervenziun da la polizia avant otg onns tar Voss mandant, che indemnisaziuns sa chapeschan tenor Vus da sasezzas?

Entras ina decisiun da l’Assicuranza d’invalids, che ha examinà minuziusamain il cas, èsi cler: Dapi l’intervenziun da la polizia l’onn 2017 è Adam Quadroni psichicamain spussà e sia pussaivladad per ina activitad da gudogn è restrenschida. Jau na chapesch betg, co ch’ins snega en connex cun l’intervenziun da la polizia la necessitad da prestar indemnisaziuns.

Scandal da cunvegnas da pretschs en l'Engiadina

Cumenzà ha tut la fin da l'onn 2012: La cumissiun da concurrenza Weko annunzia ch'ella investigheschia pervia da pussaivlas cunvegnas da pretschs cunter var 17 firmas da construcziun, cunzunt en l'Engiadina Bassa – quai sin fundament d'infurmaziuns e documents dal possessur da la fatschenta L. Quadroni SA a Ramosch, Adam Quadroni. Cunvegnas da pretschs fan ir ad aut ils pretschs, quai per fin al dubel. Studis mussan ch'ils pretschs s’augmentan tranter 25 e 45%.

Focus da l'inquisiziun èn oravant tut stads cas che pertutgan l'onn 2004 fin il 2012. Ina giada che l'inquisiziun ha cumenzà ha la Weko stuì constatar che la dimensiun dal cas è bler pli gronda che pensà. Be paucs mais pli tard èn ulteriuras interpresas da l'entir chantun Grischun vegnidas vitiers e la WEKO ha schlargià las inquisiziuns l'onn 2015. Tranter l'onn 2017 ed il 2019 ha la Weko publitgà pliras decisiuns en chaussa. Cunzunt il cas «Engiadina I» – publitgà ils 26 da mars 2018 – ha scuvert la dimensiun dal cartel da construcziun en l'Engiadina e tratg blera attenziun mediala. Igl è il pli grond cas ch'è vegnì a la glisch en la branscha da construcziun en Svizra.

Il cas en il Grischun ha era sensibilisà sur ils cunfins chantunals ora.
Autur: Frank Stüssi vicedirectur e manader da la secziun da construcziun Weko

Cifras e fatgs en connex cun il scandal

Avrir la box Serrar la box

10 examinaziuns

En tut ha la cumissiun da concurrenza Weko terminà 10 examinaziuns en connex cun cunvegnas da pretschs en il chantun Grischun. Las decisiuns da la Weko èn vegnidas publitgadas tranter l'onn 2017 ed il 2019. Examinà ha la Weko oravant tut cas che pertutgan l'onn 2004 fin il 2012.

7 onns inquisiziuns

Durant set onns ha la cumissiun da concurrenza examinà ils cartels da construcziun. Tar 20 interpresas èn succedidas perquisiziuns da chasas. Igl ha dà 120 dumondas per infurmaziuns, bunamain 70 interrogaziuns e milliuns paginas d'actas.

40 firmas

Fatg cunvegnas da pretschs han passa 40 firmas. Regularmain èn quellas sesidas ensemen ed han decidì tge firma che duai survegnir tge project per tge pretsch. Igl ha dà set autodenunzias. Cunter las decisiuns da la Weko ha ina pitschna part da las firmas fatg recurs.

1'150 projects

Tar passa 1'150 projects èsi gartegià da mussar ch'igl ha segiramain dà cunvegnas. I na sa tracta betg mo da projects dal maun public, mabain era da projects da construcziun da persunas privatas.

Enturn 20 recurs

Ils tribunals s'occupan en tut cun enturn 20 recurs. Las decisiuns prendidas dals tribunals enfin uss conferman las cunvegnas. Per part ha il tribunal decidì sancziuns pli bassas che previsas da la Weko. Da las 40 firmas involvidas ha sulettamain ina pitschna part fatg recurs – congualà cun auters cas da cartel en il sectur da construcziun.

Entant ha il Tribunal administrativ federal confermà las decisiun da la Weko. Anc averts davant il Tribunal administrativ federal èn trais recurs. Singuls cas han las interpresas tratg vinavant al Tribunal federal.

Sancziuns da 20 milliuns

La Weko ha sancziunà las firmas en tut cun var 20 milliuns francs. En sasez fissan stadas pensadas sancziuns pli autas. La summa è sa reducida sin 20 milliuns, perquai che las firmas han cooperà ubain fatg autodenunzias. Ma era perquai ch'ellas èn sa cunvegnidas cun il chantun.

Però quant bler ch'i vegn a la fin pajà dependa er da las sentenzias ch'èn anc da spetgar dals derschaders.

300 milliuns francs

Pertutgads da las cunvegnas èn projects en ina summa da sur 300 milliuns francs – ina cifra calculada a moda fitg precauta tenor la cumissiun da concurrenza. Examinaziuns mussan ch'ils pretschs èn cun cartels tranter 25 e 45% pli auts che senza.  Sch'ins fa il quint cun la media da 30% sur ils 300 milliuns francs èn quai 90 milliuns francs.

Vul dir – ils pajataglias han pajà 90 milliuns francs memia bler per projects da construcziun.

Per l'emprima giada ina PUK en il Grischun

En connex cun il cas da cartels è per l'emprima giada vegnida duvrada ina cumissiun parlamentara d'inquisiziun. Il Cussegl grond ha inizià quella il 2018. Quella ha intercurì la rolla da l'administraziun chantunala en connex cun il cartel da construcziun ed il whistleblower Adam Quadroni. Il rapport en duas parts ha mussà si differentas mesiras ch'il chantun duai instradar per meglierar la lavur administrativa. Tranter auter ha la PUK cusseglià d'introducir in post da mediaziun extern. Quai per stgaffir la fidanza ed evitar retegnientschas da annunziar corrupziun. La regenza aveva endrizzà in post d'annunzia – quel era dentant integrà en il Departament d'infrastructura, energia e mobilitad.

Las instanzas pertutgadas da las recumandaziuns eran surtut la polizia chantunala, l’uffizi da construcziun bassa e la KESB – l’autoritad per la protecziun d’uffants e da creschids. La regenza grischuna ha il 2023 communitgà che quellas hajan integrà las mesiras proponidas.

Post independent d'annunzia

Avrir la box Serrar la box

Dapi il 2022 datti in post independent per annunziar cas da corrupziun u cartels. Tenor la cussegliera guvernativa Carmelia Maissen n'hai enfin l'avrigl 2024 – la davosa giada che las datas èn vegnidas communitgadas – da naginas annunzias tar quest post.

Grazia a quest post possian ins annunziar era anonimamain cas da corrupziun u cartels, senza stuair temair repressalias. Perquai n'è era betg planisà da pajar indemnisaziuns a persunas ch'èn per part sezzas stadas part d'in cartel.

Quadroni è dapi onns en ils mulins giudizials

L'entir scandal da cunvegnas da pretschs en l'Engiadina e l'entir Grischun è vegnì scuvert grazia a las infurmaziuns dal whistleblower Adam Quadroni. Whistlebowers survegnan bunamain adina problems suenter avair relevà malfatgs zuppads. Era la vita d'Adam Quadroni è sa midada cumplettamain suenter ch’el ha raquintà il 2012 a la WEKO dals cartels grischuns. Tuttenina è el stà confruntà cun plants, inquisiziuns e proceduras giudizialas che pertutgan:

  • la separaziun da famiglia ed il dretg da pudair vesair ses uffants (2017)
  • concurs (liquidaziun da Linard Quadroni SA e la Quadroni & Partner GmbH sco er il concurs privat ch'è pendent)
  • inculpaziuns penalas encunter el
  • delicts nua ch’el è unfrenda

Adina puspè vegn rapportà da singulas sentenzias. Ina survista da tuttas proceduras manca dentant fin uss. RTR ha retschertgà il 2022 tar dretgiras, procuraturas ed advocats per pudair dar ina survista davart ils divers process.

Sco ultim chapitel en la seria da cas giuridics hai dà in success per l'anteriur interprendider da construcziun. La procura publica dal Grischun sto reprender ina procedura penala encunter in policist en funcziun da cader ch'ella aveva sistì il 2022. La Dretgira chantunala ha approvà plirs puncts d'in recurs correspundent d'Adam Quadroni.

Or da l'archiv:

RTR novitads 11:00

Artitgels legids il pli savens